Beschlussvorschlag:
Die Stadtvertretung
der Stadt Boizenburg/Elbe beschließt die Änderungen des Produktplanes und die
Änderung der Verwaltungsorganisation (drei Fachbereiche) zum 01.01.2012.
Sachdarstellung und Begründung:
Auf der Stadtvertretersitzung der Stadt Boizenburg/Elbe am 30.06.2011 haben die Stadtvertreter / innen den Produktplan 2012 und die damit verbundene Neuorganisation der Stadtverwaltung beschlossen.
Die Verwaltungsorganisation sollte dem Produktplan angepasst werden.
Im Ergebnis wurden zwei Fachbereiche – Fachbereich Finanzen und Soziales- und – Fach-bereich Bau und Ordnung- sowie die - Stabstelle Steuerung und Service – beschlossen.
Bürgermeister Sekretariat
Gleichstellungs- beauftragte Stabstelle Steuerung und Service
Fachbereich Bau und Ordnung Fachbereich Finanzen und Soziales
Im Rahmen der Erarbeitung des Produkthaushaltes sowie bei der Umsetzung der neuen Verwaltungsstruktur wurde erkennbar, dass Änderungen im Produktplan und der Verwal-tungsorganisation (Beschluss vom 30.06.2011) erforderlich sind.
Der doppische Haushaltsplan besteht aus einzelnen Teilhaushalten, die produktorientiert oder nach der örtlichen Organisation gegliedert werden können. So werden bestimmte Produkte einem Teilhaushalt bzw. einer Organisationseinheit zugeordnet. Das kann zur Folge haben, dass wenige Teilhaushalte einer Verwaltung zu einem hohen Finanzbudget innerhalb eines Teilhaushaltes führen und eine hohe Deckungsfähigkeit zwischen Produkten innerhalb eines Teilhaushaltes ermöglicht wird.
Gleichzeitig sind mit den Teilhaushalten von hohen Finanzbeträgen und vieler zugeordneter Produkte die Tendenz sowie die Gefahr von mangelnder Transparenz und Schwierigkeiten in der Kostenüberwachung verbunden.
Vor diesem Hintergrund wird der Haushaltsplan der Stadt Boizenburg/Elbe mit fünf Teilhaushalten ausgewiesen.
Steuerung und Service 1 Teilhaushalt Steuerung und Service
Finanzen und Soziales 1 Teilhaushalt Finanzen und Soziales
1 Teilhaushalt Zentrale Finanzleistungen (gemäß § 4 Gemeindehaushaltsverordnung Doppik M-V)
Bau und Ordnung 1 Teilhaushalt Bau
1 Teilhaushalt Ordnung
Die Einteilung des Produkthaushaltes in fünf Teilhaushalte ermöglicht eine überschaubare Arbeit und Verwaltung, eine erleichterte Überwachung der Kosten sowie Steuerung in einem kleineren Teilhaushalt und somit eine bessere Transparenz über die Geschäftsvorgänge.
Mit der Bildung der Produkte und der Teilhaushalte wurde auch die Organisation der Verwaltung erneut überdacht.
Teilhaushalte spiegeln nicht unmittelbar die Organisation einer Verwaltung wieder. Sie können aber ein Aspekt sein, um die Verwaltung zu organisieren und darzustellen. Die Verwaltungs-organisation und deren Darstellung dienen nicht nur dem internen Gebrauch, sondern dienen auch als Wegweiser für die Bürger und Bürgerinnen sowie der Öffentlichkeitsarbeit.
Die Verwaltung der Stadt Boizenburg/Elbe gliedert sich neben dem Bürgermeister in drei große Bereiche, Fachbereich Steuerung und Service, Fachbereich Finanzen und Soziales und Fachbereich Bau und Ordnung.
Um auch dem Anspruch einer verständlichen, bürgerfreundlichen Amtssprache
gerecht zu werden, empfiehlt die Verwaltung, die Verwaltungsorganisation wie
folgt zu bezeichnen:
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Bürgermeister
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beauftragte |
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Fachbereich Finanzen und Soziales |
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Fachbereich Bau und Ordnung |
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Fachbereich Steuerung und Service |
Mit der Beschlussvorlage zum 30.06.2011 wurde den Stadtvertretern und Stadtvertreterinnen ein Produktplan der Stadt Boizenburg/Elbe zur Verfügung gestellt. Dieser Produktplan wurde dahingehend geändert, dass folgende Produkte zusammengefasst bzw. neu benannt wurden.
alte Fassung neue
Fassung Bemerkungen
116.010.00 Finanzen
116.020.00 Stadtkasse 116.000.00 Finanzen ein Produkt
211.000.00 Grundschulen 211.010.00 Grundschule L.-Reinhard zwei Produkte
211.020.00 Grundschule An den Eichen
Inwieweit aufgrund neu gewonnener Kenntnisse weitere Änderungen hinsichtlich der Produktbildung erforderlich sind, kann derzeit nicht eingeschätzt werden.